EU razmatra Inicijativu za kratkoročni najam kojom bi se izjednačili propisi u svim zemljama članicama s ciljem pružanja sigurnijeg pravnog okvira za odgovoran i održivi razvoj sektora
Od kraja rujna je na stranicama Europske komisije otvorena javna rasprava o Inicijativi kojom bi EU regulirala tržište kratkoročnog najma i uvela jednaka pravila za sve zemlje članice. Što točno ta Inicijativa sadrži?
U ovom trenutku svaka država članica ima svoja pravila, a nerijetko se ona razlikuju i po regijama i po gradovima. Otud i jedan od povoda Inicijativi - pritisci velikih turističkih odredišta, gradova koji se bore s masovnim turizmom i pokušavaju nametnuti ograničenja na rast broja smještajnih objekata i cijena najma nekretnina.
Ideja Inicijative pružiti jednaki zakonski okvir svima, a time i jednake mogućnosti u svrhu odgovornog razvoja i jačanja konkurentnosti
Iz Komisije poručuju da je cilj Inicijative “razvoj odgovornog, poštenog i pouzdanog rasta u sektoru kratkoročnog najma, kao dijela dobro uravnoteženog turističkog sustava”.
Nadalje, u Inicijativi se navodi da su usluge kratkoročnog najma (Short-term Rentals - STR) važan segment turističkog ekosustava i da zauzimaju 23% sektora turističkog smještaja s tendencijom rasta. Ističe se kako se u svojim počecima pružanja usluge smještaja odvijalo bez posrednika, a danas tržište regulira nekoliko platformi na globalnoj razini.
Sektor STR je pokazao izuzetnu otpornost u vrijeme pandemije i posebnu vrijednost u prebacivanju potražnje s turističkih žarišta na manje poznata odredišta, ali lokalne vlasti ostaju zabrinute zbog utjecaja na cijene nekretnina i ometanje održivog razvoja gradova, uz nekontroliran rast sektora.
Komisija je zabrinuta i zbog zdravstvenih i sigurnosnih pravila, koja se neujednačeno primjenjuju i poštuju u državama članicama.
U ovoj fazi konzultacije s javnošću, Inicijativa sadrži općenite osvrte na trenutno stanje i ključne probleme koji bi bili regulirani novim propisom, čije se donošenje može očekivati u prvom kvartalu iduće godine. Komisija detektira dva osnovna problema koji ometaju odgovoran razvoj sektora u kojem mnogi građani, kao i male i srednje tvrtke nalaze mogućnosti poslovanja.
Prvi problem je u nedostatku konkretnih informacija, koje su ključne za osiguravanje jednakih pravila za sve najmodavce
Posebno se to odnosi na informacije o tome tko iznajmljuje i koliko često. Navodi se da takve informacije posjeduju digitalne platforme, ali ih ne dijele s javnim tijelima i nisu dovoljno transparentne.
Jedan od ciljeva Inicijative je uvođenje jednakih registracijskih uvjeta za sve domaćine u EU i obveze prikazivanja svojih identifikacijskih brojeva
Iako propisi koji obvezuju isticanje PDV ID broja na platformama za oglašavanje smještaja postoje u mnogim državama, i kod nas, obveza se ne provodi i ne kontrolira.
Drugi problem kojeg je uočila Komisija su ogromne razlike među propisima koji određuju uvjete kategorizacije i pružanja usluge smještaja. Ističe se kako se radi o širokoj paleti različitih propisa, koji su često opterećujući i koče održivi razvoj, kao i da se mijenjaju i donose na lokalnim razinama što je posebno problematično kod planiranja razvoja mikro i malog poduzetništva. Na potencijal rasta, smatra Komisija, posebno utječe to što pravni okvir ne pravi razliku između domaćina koji nude uslugu smještaja povremeno i onih koji to rade profesionalno.
Zbog navedenih problema, Komisija razmatra sljedeće:
1. Uvođenje obveze dijeljenja podataka s javnim tijelima, kao i transparentnost podataka oglašivača, tako da se poštuju sadašnji propisi, a ne opterećuju sudionici na tržištu.
2. Inicijativa cilja pojednostavljivanje i postavljanje jasnih pravila za uvjete koje javna tijela nameću domaćinima i internetskim platformama. Glavni cilj ovakvog pristupa uređenju propisa je postizanje pravne sigurnosti i uklanjanje nepotrebnih prepreka za pristup tržištu.
Možda bismo ovako mogli dobiti rjeđeizmjene propisa i manje komplicirane uvjete kategorizacije
Kod postavljanja inicijalnih pravila, Komisija namjerava istražiti načine za razlikovanje pružatelja usluga smještaja - od povremenih do onih koji iznajmljuju profesionalno.
U kojem smjeru će se razvijati Inicijativa, u ovom trenutku je teško reći. U Hrvatskoj mnogi iznajmljuju pod etiketom obiteljskog smještaja, a među njima je i mnogo “domaćina” koji nekretninu posjeduju samo radi najma ili je iznajmljuju povremeno kada u njoj ne borave.
Smatramo li da takvu razliku među domaćinima treba utvrditi, i ako smo spremni podijeliti nekakve druge prijedloge za pravedniju i efikasniju regulaciju tržišta kratkoročnog najma, imamo vremena do 13. prosinca za prijedloge na stranicama Europske komisije s Inicijativom za kratkoročno iznajmljivanje smještaja.
Prijavi se
Prijavi se
Prijavi se
Apartmanija.hr prijava
